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发布日期：2025-03-28 14:01 点击次数：142
各省、自治区、直辖市及瞎想单列市当然资源主宰部门自拍 偷拍，新疆坐褥成立兵团当然资源局：
为全面贯彻党的二十大和中央经济责任会议精神，切实落实党中央、国务院对于完满、准确、全面贯彻新发展理念，加速构建新发展形状，着力鼓舞高质地发展的决策部署，进一步创新优化动力、交通、水利等要紧成扬名堂用地组卷报批责任，晋升行政遵循，为巩固和增强经济回升向好态势提供地皮要素保险。现就联系计谋循序见告如下：
一、创新用地预审
1.取消从头预审。不再对成扬名堂农用地转用和地皮征收苦求总面积超出用地预审总面积达到10%以及边界重合度低于80%的从头预审，成立单元和场合当然资源主宰部门在陈诉农用地转用和地皮征收时对用地变化情况的必要性、合感性作出证明，省级以受骗然资源主宰部门严格审查把关。
二、完善先行用地计谋
2.细化先行用地边界。需报国务院批准用地的国度要紧名堂、列入《国度公路网计较》工程的改扩建名堂以及省级动力、交通、水利成扬名堂中，遗弃工期的单体工程和因工期紧或受季节影响急需动工成立的其他工程可苦求办理先行用地。
3.明确先行用地比例。遗弃工期的单体工程均可办理先行用地，其他工程因工期紧或受季节影响急需动工成立的办理先行用地限制不得进步用地预审遗弃限制的30%；党中央、国务院明确维持的要紧成扬名堂，因地质要求复杂等施工难度大的，可凭阐述践需要确定先行用地限制。先行用地边界原则上应在用地预审边界内。先行用地批准后，应于1年内残酷农用地转用和地皮征收苦求。进步规依期限未残酷农用地转用和地皮征收苦求的，将影响名堂所在省份其他成扬名堂先行用地苦求。告成干事于先行用地对应成扬名堂的制梁场、拌合站，需临时使用地皮的，不错参照《当然资源部对于进一步作念好用地用海要素保险的见告》（当然资发〔2023〕89号）文献握行。
三、优化农用地转用和地皮征收审批
4.提早开展地皮征收前期责任。成扬名堂用地选址确定后，县级以上场合东说念主民政府即可统筹开展征地前期各项责任，加大与被征地农民相易协商力度，尽早完成征地前期法子，实时组织陈诉地皮征收，压缩用地组卷报批周期。
5.创新成扬名堂耕地占补均衡管控容貌。非农成立占补均衡实行辞别化管控，对新一轮国土空间计较确定的耕地保护标的高于上一轮计较确定的耕地保护标的的省份以及机构矫正前已批复新一轮省级总体计较的，在近况安适耕地不低于新一轮计较确定的耕地保护标的前提下，成扬名堂办理农用地转用审批时不再挂钩补充耕地，但成立单元应通过交纳耕地开荒费或自行垦造容貌落实补充耕地义务。对新一轮国土空间计较确定的耕地保护标的低于上一轮计较确定的耕地保护标的的省份，将省域内安适运用耕地净加多量算作下年度非农成立允许占用耕地限制上限，以县级行政区为单元确立非农成立补充耕地储备库，将得当要求的补充耕地纳入储备库酿成补充耕地瞎想，专项用于成扬名堂用地报批时挂钩使用。
6.要紧成扬名堂告成策划的改路改沟改渠和安置用地与主体工程可分辨报批。动力、交通、水利、军事等要紧成扬名堂告成策划的改路、改沟、改渠和安置等用地，原则上应与主体工程一并办理农用地转用和地皮征收，且不得进步原有用地限制。主体工程已批准的，改路、改沟、改渠和安置等用地不触及永久基本农田、不占用生态保护红线，征收耕地不进步35公顷、其他地皮不进步70公顷的，由省级东说念主民政府批准用地。主体工程已由国务院批准农用地转用和地皮征收，改路、改沟、改渠照实难以避开永久基本农田或生态保护红线的，在严格论证前提下不错苦求占用、单独报批；主体工程已由国务院批准地皮征收，改路、改沟、改渠和安置用地征收耕大地积进步35公顷、其他地皮进步70公顷的，不错单独报国务院批准地皮征收。
twitter 露出四、细化鼎新用地报批划定
7.明确鼎新用地情形。成立经过中因地质要求、文物保护很是他不成抗力要素确需更正原批准用地边界的，或成立单元优化成立决策减少地皮超过是优质耕地占用的，成立单元按要求履行成扬名堂阐明、位置变更审批法子，经可行性盘问敷陈批准、名堂核准或初步瞎想批准的机关喜悦后，向市、县东说念主民政府残酷鼎新用地苦求。
8.表率鼎新用地手续办理。省级东说念主民政府批准农用地转用和地皮征收后确需鼎新用地边界，鼎新后的名堂用地不占用永久基本农田或生态保护红线，且征收耕地不进步35公顷、其他地皮不进步70公顷的，由省级东说念主民政府批准鼎新用地（批准调入地皮的农用地转用和地皮征收，喜悦调出地皮并明确监管要求）。国务院批准农用地转用和地皮征收后确需鼎新用地边界，其中调增占用永久基本农田、生态保护红线限制或征收耕地进步35公顷、其他地皮进步70公顷的，报请国务院批准鼎新用地；不属于以上情形的，由省级东说念主民政府批准鼎新用地。占用生态保护红线位置、限制发生变化的，须从头出具论证宗旨。
9.澄澈调入地皮报批要求。需鼎新用地边界的，调入部分地皮由市、县东说念主民政府按要求拟订农用地转用决策；触及新增征收地块的，应照章履行地皮征收前期法子后残酷地皮征收苦求。
10.强化鼎新用地批后监管。部通过国土空间用途管理监管系统，对鼎新用地审批情况实施监管；省级东说念主民政府对鼎新用地批准后调出部分地皮使用情况进行监管。由省级东说念主民政府讲求批准鼎新用地的，由各省（区、市）自行制定鼎新用地审批实施详情。
本见告自印发之日起扩张，有用期至2025年12月31日。此前见告与本见告不一致的，以本见告为准。